嘉兴市乡村振兴的现状、面临的孤苦及发展建议

创新时间:2019-12-17 来源: 笔者: 数:0 字体:[ 美方 ] 视力保护色:

推行乡村振兴战略是党之十九大作出的首要决策部署,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生存富有之总要求,强化农业产业布局调整,推进林业农村各类制度改革,不断晋升农业发展质和农村经济活力。近期,嘉兴市工业农村稳步提高,农业部综合生产能力明显增长,农业部产品量稳质升,乡野发展基础不断巩固,无水平进一步加强,最新生产经营体系日趋完善,西药化肥施用精准,村民消费结构明显优化,村民生活质量蒸蒸日上,农业部农村蓬勃发展,为兑现农村振兴奠定了坚实的根基。现组成2018年全市农村统计数据,剖析乡村振兴的现状、提高官方面临的孤苦、并提出相关建议,为扎实推进全市乡村振兴战略提供决策参考。

一、全县乡村振兴的现状

(一)农业部综合生产能力稳步提升,首要农产品总量稳步提高

1、乡野经济总量平稳增长。2018年,全县大力推进林业供给侧结构性改革,加紧面向农业产业化战略转型,农业部农村经济稳步提高。2018年,全县农林牧渔业总产值504.22亿元,相形之下增长1.3%,其中,农、森林、渔、轻工业产值分别为228.62亿元、17.88亿元、95.53亿元和35.88亿元,相形之下增速分别是2.6%、9.1%、1.2%、17.1%,绿化产值126.31亿元,相形之下下降5.4%。

2、粮食作物产量保持稳定。全县始终坚持不放松粮食生产,不断优化生产方式,提升市场竞争力,基本优化农业生产全流程服务,深入贯彻“藏粮于地、藏粮于技”提高战略,大力推广质优、量高、竞争性好的尖端优质品种,满足居民高品质粮食的花费需要,推进生产与市场有效对接,粮食种植结构进一步优化,粮食生产呈现出量稳质升的出色势头。2018年,全县粮食作物播种面积为360.45千立方米,相形之下下降2.1%,粮食销量242.77万吨,相形之下增长0.6%;其中,水稻作为优势农产品,2018年播种面积、客运量分别为258.98千立方米、212.60万吨,相形之下增长分别是0.8%、1.6%;2018年全市优质稻播种面积、客运量分别为138.67千立方米、118.10万吨,相形之下增长分别是25.3%、25.9%,优质稻播种面积、客运量占全县水稻的比例分别是53.5%、55.6%,相形之下分别增长10.5、10.7个百分点。

3、蔬菜作物产量较快增长。在提高过程中,以市场为导向,不断推进农产品品种结构的调节优化,重组当地气候资源,大力提高效益高的特点蔬菜播种面积。2018年,全县蔬菜播种面积、客运量分别为105.95千立方米、412.00万吨,相形之下增长分别是2.7%、3.9%。2018年,全县设施农业蔬菜种植面积为5159公顷,加强2.8%,客运量为22.94万吨,加强4.0%。

(二)乡野基础条件不断巩固,无水平持续增长

1、乡野生产标准化明显改善。全县不断加大矿业基础设施建设之涌入,建成了一队灌溉、综合治理、抢险等工程设备,近代史建设成效明显,大幅度地改善了种养业生产标准化,增长了抵抗自然灾害的力量,为环保生产的稳定性增长提供了强有力保障。2018年,全县高标准农田实际到位面积43.82千立方米,其中新建18.38千立方米,补建25.44千立方米。2018年,全县农田有效灌溉面积296.26千立方米,相形之下增长4.3%,旱涝保收面积265.15千立方米,相形之下增长4.0%,机电排灌面积248.82千立方米,相形之下增长3.3%。

2、农业部现代化水平明显提升。以促进矿业增效、村民增收为对象,因地制宜推广机耕、机收,大力提高农机服务产业化。2018年,全县矿业机械总动力达265.99万千伏安,相形之下增长2.0%,春耕面积达到430.68千立方米,比去年增长7.21千立方米,加强1.7%,机播面积达到202.93千立方米,比去年增长28.71千立方米,加强16.5%,机收面积为388.53千立方米,比去年增长28.09千立方米,加强7.8%,农业部机械综合作业率达到76%。农业部现代化的迅速发展,大幅增长了种养业生产力,贯彻了传统工业向现代工业的变通。

3、乡野基础设施日臻完善。十八大以来,乡野用电水平、彩电使用、宽带安装、用水安全等各项基础设施明显改善。2018年农村用电量达15.6京架次,相形之下增长6.2%。彩电和宽带互联网已基本覆盖,交通自来水的村个数占比81%,权威去年3.3个百分点。近期,全县新增10亿斤粮食仓容,240多台粮食烘干机,粮食仓储设施提档升级。

(三)最新服务业经营体系逐渐完善,农用物资使用更加规范

1、最新服务业经营重点发展迅猛。近期,全县认真贯彻新提高理念,大力推进林业供给侧结构性改革,农业部生产方式不断提高,为适应新型服务业生产经营方式发展,关键扶植扶持以工业龙头企业、村民合作社和家中农场为基本的流行服务业经营重点。2018年,全县市级以上工业机械化龙头企业316专家;村民合作社5601专家,经营耕地面积36万亩,带动17万农户;人家农场1367专家,经营耕地面积9万亩。“订单式”“套餐式”等模式全面放开,代耕辈种、联耕联种、统防统治等专业社会化服务不断完善。

2、农用物资投入提质增效。近期,为维护电力资源和软环境环境,贯彻可持续发展,加紧发展绿色农业,推进化肥、西药零增长行动,严控农业投入品,关键推广配方施肥和病虫害综合防治。一是通过推进精准施肥,调整化肥施用结构,改善施肥方式,利用有机肥替代化肥等办法,推行化肥减量提效,化肥施用量逐步回落。2018年,农用化肥施用量(按折纯法计算)为18.66万吨,相形之下减少1.1万吨,下降5.4%。二是通过普及农药科学安全使用技术、提高形式化统防统治、加紧施药器械更新换代,示范推广绿色防控技术和医药减量控害技术等行动,推行农药减量控害,2018年,西药使用量6871吨,相形之下减少88吨,下降1.3%。

3、农业部品牌建设明显增长。全县大力推行名牌强农战略,推进标准化生产,深化从产地到长桌各个环节的精细化管控。2018年,全县共有有效期内“三品一标”集团公司172专家产品435个,其中绿色食品企业72专家产品293个,无公害农产品企业94专家产品134个,有机食品企业1专家产品1个,民品地理标志(中宣部批准)集团公司5专家产品7个。2018年,新增“三品一标”集团公司21专家产品53个,其中绿色食品企业17专家产品49个,无公害农产品企业2专家产品2个,民品地理标志企业2专家产品2个,成功了9专家绿色食品企业15个产品的书画展认证工作。

(四)乡野居民可支配收入快速增长,村民生活质量提档升级

1、乡野居民可支配收入持续增长。村民获益水平明显增长,贯彻了完全生活水准由基本温饱到小康生活之跨越。随着农村生产经营方式转型升级,村民增收途径拓宽,2017年和2018年农村居民人均可支配收入增速分别高于城镇居民0.5、0.4个百分点,为2020年实现全面建成小康社会提供了强有力保障。2018年,乡野居民人均可支配收入15988元,相形之下增长8.4%。鉴于农村政策有利于非农产业的前进,村民生产经营方式有了较大变化,增设途径越来越广,尤其是农村富余劳动力加快向二三产业转移,工钱性收入、经营利润成为拉动农民获益的重大增长点。2018年农村居民可支配收入中工资性收入、经营利润、转移性收入、产业性收入占比分别为32.1%、40.1%、25.7%和2.1%。

2、村民消费结构明显优化。随着农村经济不断进步,村民获益继续增长,村民消费水平稳步增长,村民的花费结构由以食品为主的温饱型单极化消费向以衣食住行为主兼顾文教娱乐的简化消费转变,生存水准和质量不断晋升。2018年,乡野居民人均生活消费支出12239元,相形之下增长10.9%,恩格尔系数为38.6%,相形之下下降0.8个百分点。2018年,乡野居民生活消费中,文化教育娱乐消费、临床保健消费占比同比均增长了0.2个百分点,通通讯消费、多媒体用品消费、服装消费、位居消费占比同比均增长了0.1个百分点,而食品消费占比同比下降了0.8个百分点。

3、村民消费水平不断加强。近期,全县每百户农家主要耐用消费品拥有量持续稳步增长,表明了村民生活质量不断得到改善,生存消费水平上升到新的台阶。2018年全市每百户农家汽车资源量18台,是去年的2倍,彩电拥有量42台,相形之下增长82.6%,空调机拥有量92台,相形之下增长53.3%,还有移动电话、彩电、传感器、彩电的客流量分别是261部、80台、73台、96台,相形之下增长分别是9.2%、6.7%、5.8%、3.2%。

二、全县乡村振兴面临的孤苦

(一)万众参与的能动有待提高。农村振兴应该协调好政府和农民的联系,农民作为农村振兴的重头戏,是农村振兴最重要的参与者、志愿者和受益者,他俩应该参与到一切建设活动中来。脚下政府为主,农民观望,部分地方对地方政策宣传不到位,社会动员不足,万众参与热情不高,有的群众认为乡村振兴是政府之事体,生存“干部干群众看”等思想,积极参与意识不强,协和共建共享的气氛还未形成,在遇到瓶颈时,农民自己不利用得力的手法去积极回应,而是单纯地依靠政府。副目前乡村振兴的新注册送彩金游戏来看,政府参与主导的占大多数,有的地方习惯依赖政府投资和声援政策,消极接受帮扶,较少主动出去积极探寻社会力量来促进当地发展,没有取之不尽动员社会力量参与,那些都影响社会力量参与乡村振兴的能动和切实帮扶效果,农民的思维认识不足,提高环境有待形成,东意识有待建立。 

(二)冷水性管理人才不足。随着工业化城镇化步伐的增速和户籍制度的生成,乡野人流动显著提高,以血缘和地缘维系的农村社会问题逐渐减弱,乡野的中青年群体外出打工,留下的多是老一辈、农妇、小家伙等优势群体,因自然环境和土地资源所致,村民居所较为分散,农村空心化,留守族成为社会治理难题,乡野产业升级与专业技能型人才不匹配。与外出打工收入相比,支书的党政待遇低,缺乏激励机制,青年人不愿来,来了留不住。近期,随着大学生村官和“重要书记”到岗,永恒水平上缓和这一问题,但熟悉乡土民情、喜爱家乡并长期扎根乡间、求知若渴家乡振兴的一把手和村后备干部跟不上,缺乏专业管理人才,更缺少熟悉乡村发展之集团型人才,脚下农村劳动力素质总体不高,农业部新技术采用和机械装备的布置以及形成生产、加工、研制和行销的完全产业链有难度,致使乡村治理人才缺乏、社会治理主体明显减弱,农村治理力度加大。2018年,第一产业从业人员比去年回落3.02万人,下降3.5%。2018年,全县的党支部书记中,高中或中专学历的占52.4%,初中的占28.1%,院士及以上仅占18.6%,此外小学及未读书占0.9%。

(三)农旅融合程度不高。一是随着农村电商的深刻推进,汪洋之农副产品网上销售,市场经济条件下的同质化竞争日趋激烈,民品的长期性供过于求和供给不足并存,本市不宜长期储放之农副产品上市时间较为集中,特色农副产品存在滞销的场景。二是我市旅游新注册送彩金游戏布局整体性不强,情节较为单一,轨道短缺,尝试档次不高,为人特色不明朗,金牌意识有待提高,休闲功能体现不充足,特别是交通、报道、吃住旅游休闲配套设施比较软,经营管理方式比较粗放,环境保护意识不够,对游客吸引力不强,游客回头率不高,那些都在固定水平上制约了农村旅游的正规向上。2018年,全县休闲农业和农村旅游接待人次193.65万公里/小时,仅占国内旅游人次的7.2%。

(四)水资源要素利用不充足。一是随着电信现代化生产的升级,农机设备大型化,但局部地方土地条块分割,田间小路较狭窄,机耕路缺少规划,农家出于自身利益不愿从耕地让路,农机下田作业有难度,难以对接开发,制约了种养业现代化、无形化和无发展。二是因人口外流农村闲置宅基地有增长的倾向,而且长期闲置的农房因缺少维护倒塌,破坏村容村貌,造成土地资源之浪费。

三、全县乡村振兴的提议

(一)大力宣传,成群结队社会力量进行乡村振兴。一是通过各种形式大力宣传国家的惠农支农政策、农村的增长资源和经贸潜力、乡野的前进机会,激发农民群众干事创业之古道热肠、加大招商引资力度、让扎根农村的人数有干头有奔头,集团、动员和重组各方力量携手作战、共同推进。二是充实重视农民群众意愿,增长农民主体意识,增长认知度,丰厚运用宣传栏目、横幅标语、农村画墙、广播电视、微信微博等形式广泛宣传,拓展乡村夜话、人民大舞台、中央戏曲、快板民谣等技术活动,分发《致农村群众之一封信》、小手册等活动材料,把实践乡村振兴战略的方针、计划、实际内容和对象要求宣传到位,让乡村振兴的视角潜移默化地扎根于群众中间。支书要开展挨家挨户走访动员引导,把发动群众、集团群众、劳务群众贯穿乡村振兴全过程,激发和调整农民群众积极和创造性。  

(二)深化培育,聚拢各类人才推动农村振兴。政府和相关单位出台鼓励政策,集团进行绿化生产知识培训、村民职业技术提升培训、乡里人才培训活动,拓展乡村青年人才储备、合同人才培训、科技人才汇聚、社会各界人才返乡下乡等运动,制定优惠政策吸引大学生、退伍军人、外出务工人员回乡创业,吸引退休人员、进城人员回乡定居生活,吸引农村青年在乡创业就业,穿越把食指引进来、留下来,激发农村活力,支持各类人才留在乡间、扎根农村、孝敬农村,基本破解现代工业后继无人等问题,基本提高政法推广体系改革建设步伐。

(三)三产融合,增长农民获益推进农村振兴。一是中心支持地方成立农副产品精深加工基地。政府出面政策,集团能力到异地学习先进文化和生产技术,在本地建立精加工深加工基地,或者引进外地公司到地方生产,始建本地特色和奖牌,贯彻主业“卖原生产品”到“卖精细商品”的变通,消灭本地就业,丰厚表达种植的更大效益。二是中心完善配套产业相关设施。随着经济的前进,越来越多之家园走进大自然,赏农家景、干农家活、采农家果、尝农家菜、住农家屋,十分的生产生活方式和农耕习俗文化成为休闲度假的新宠。针对农产品用途广泛并且在种植生产过程中还能够成为旅游风景的特色,本土政府可以与学校、诊所合作,成为全校室外拓展教学、诊所实验研究之敌后,还要求建设观光绿道、合同交通畅通、增长安全防护等,应配套完善娱乐、购物、饮食、住宿相关设施,让农产品的前进与村民生活、该校教学、实习实验、文化娱乐的前进相融合,既体现以农为本、突出乡土气息,更要兼顾综合效益,突出农业增效、村民增收。

(四)深化改革,激发各类资源促进农村振兴。一是通过进一步优化产业布局、提高特点种植业,引导农民以土地为本纽带,穿越向公司土地入股、土地流转获得分红和租金,转移农民传统的种植观念和沉思,大幅度地鼓劲农民发展生产、增设致富之内生动力。二是强化农村土地制度改革,盘活金融支持工作、盘活村庄规划编制工作、盘活确权颁证工作,成立全面土地要素城乡平等交换机制,实际维护农民对土地、宅基地的灵活,把土地制度改革“红利”成分给乡村,最大限度激发乡村资源之精力,偌大增长农民在土地增值收益中的分配。

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